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第五期
神木市深入推進煤礦安全生產大排查大整治專項行動
神木市人民政府辦公室 2019年3月14日
索引號:6108210014/-2019-000608 發布時間:2019-03-19 15:18:26 來源:神木市人民政府辦公室 作者:王子偉

今年以來,神木市嚴格對照煤礦安全生產規程和要求,以小見大,從細微入手,深入推進煤礦安全生產大排查、大整治專項行動,全面梳理煤礦存在的安全隱患和問題。

一是落實落細企業主體責任。抓住企業主體責任落實這個關鍵,堅決查清煤礦實際控制人、股權結構、股東名單,并在媒體公布。對企業實際控制人不擔任安委會主任、不參與管理的現象進行徹底整治,制定煤礦實際控制人管理辦法,壓實煤礦實際控制人責任。

二是深化防爆車輛入井和火工品管理。能源、公安、交通等部門聯合對煤礦非防爆車、“三改四”車輛入井進行徹底清查,建立防爆車輛入井管理辦法。進一步規范火工品管理,修訂完善火工品審批、發放、運輸、存儲及井下使用等環節管理辦法,確保監管無空檔。

三是加快“回頭看”復查和復工復產驗收進度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦和煤礦復工復產公告“兩個清單”管理制度,重大隱患未銷號、復工復產未公告的一律不得復產復工,堅定不移按照“非法承包轉包分包、超層越界、進入榆林重大安全隱患清單、市長沒有簽字、炮采和殘采的煤礦六個堅決不復工復產”的要求,推進復工復產工作。

四是健全煤礦安全監管長效機制。貫徹落實省市陸續出臺的長效機制管理辦法,完善第三方機構隱患排查機制,實行煤礦專家“會診”式隱患排查制度。強化基層煤管所監管力量,加強行業監管隊伍作風建設。推進安全生產信息化建設步伐,建成市能源局、各煤管所和覆蓋所有煤礦的安全監管信息化平臺,實現能源局、煤管所、煤礦三級生產安全、運銷管理信息互聯互通,對煤礦生產安全狀況24小時實時監控。完善市能源局、煤管所、駐礦安監員及煤礦四級安全監管臺賬,推動煤礦安全監管模式由“人防監管”向“人防監管與技防監管相結合”轉變。

五是加強煤炭運銷管理,進一步規范煤礦運銷管理秩序。落實煤炭“五聯管理”辦法,統籌應用監管信息平臺、地測確產、銷售票據、進駐計量站、稽查執法5種手段,夯實煤炭監管主體責任。強化票證管理,嚴格執行《煤炭運銷管理辦法》,規范票據的“領、用、存、銷”流程,加大票據統一管理力度,嚴把票據供應關,嚴厲打擊假票、違規票據行為,繼續實行“雙票運行機制”,核實產銷量,控制煤礦超能力生產,堅決打擊多拉少開、一票雙開等違法違規行為。加大計量檢查力度,實行24小時全天候計量檢查,加快監控探頭與總站監控全程聯網,加大路查礦查力度,嚴厲打擊各類竄票、無票銷售及違規使用內蒙票等行為。

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